全国工商联不久前发布的一项调查结果显示,2023年度全国营商环境评价得分较上年度小幅上升。天津、河北、山西、黑龙江、广西上榜“优化营商环境进步最明显的5个省份”名单。
作为曾经“哪哪不沾边,只有能源强”的传统能源省份,山西能上榜,离不开其持续优化营商环境的决心与政策措施。优化营商环境、稳住经营主体,不仅是稳住经济基本盘、稳住市场预期的关键一环,更是确保经济长远发展的重要基础。为此,山西创新提出营商环境“五有套餐”,即办事情有“靠制度不靠关系”的社会氛围,搞项目有“承诺制 标准地 全代办”的优质服务,做前期有“一枚印章管审批”的便捷便利,跑手续有“7×24小时不打烊”的政务服务超市,对未来有“新官理旧账”的稳定预期。真心实意拿出真招实招,服务投资兴业,从而打造招商引资的强磁场。
从因电影《满江红》爆火的好客“老醯儿”山西到淄博“赶烤”,再到如今受到青睐的“尔滨”,这些地方“规范营商、以诚待客”的做法令人印象深刻。诚信、担当、务实的营商环境释放出强烈的吸引力,而打造这样的营商环境并不能一蹴而就。
好的营商环境是一个地区政务环境、市场环境、法治环境、创新环境等方面的综合体现。推动营商环境改善,首先要以问题为导向,打通堵点。只有把找到的问题列出来,一项项分析原因,找方法,然后提炼共性,制度机制才有可能得到切实优化完善,不会成为不接地气的空壳子。同时,清理不必要的、过泛的企业检查,避免重复检查,让企业有更多精力专注生产经营。
其次要加强政策和要素支撑。各地政府要围绕企业所需,进一步完善、提升、做实惠企政策,让白纸黑字变成真金白银。通过实行政策清单化,推动政策可落地,具体细化、明确流程、规范执行,让干部能操作、会执行,让企业看得懂、易办理。同时,针对企业反映较为集中的融资、用地、用工、用能等方面的困难,需精准提供要素保障和支持。
再次要坚持把服务理念贯穿工作始终,着力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,让企业放心创业、安心经营。在市场准入上,除国家法律法规明确禁止的领域外,一律对民营企业开放;在行政执法上,对损害民营企业权益的执法行为,依法依规追责问责;在政府诚信上,完善政府诚信履约机制,建立健全政务失信记录和惩戒制度。
营商环境没有最好,只有更好。相信有了诚信、担当、务实的营商软环境,更多地域亮点会被发掘,得以展现自己的经济硬实力。 (作者:梁 婧 来源:经济日报)
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