不能让治气成为“背锅侠”-凯发k8官网

　　◆郭运洲

　　在2023年大气污染综合治理工作中，各地各有关部门以改善空气质量为核心，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，为天蓝气清付出了艰辛努力，对此社会各界有目共睹。但个别地方的治气“怪招”也屡屡冲上热搜，如农民收割小麦时被责令在收割机后喷水，不让重型柴油货车在离自动监测点位较近的路口下高速，甚至面条加工和煎饼制作也被叫停等。这些“怪招”都打着防治大气污染的旗号，一时之间引发铺天盖地的网络舆情，使科学严谨的治气工作成为了“背锅侠”。

　　笔者认为，基层出现此类“怪招”，根源在于上下级责任部门之间缺乏必要的沟通协调。个别县（市、区）有关部门在面对改善空气质量、提升排名位次的巨大压力时，忽视了依法行政的基本要求，未经上级部门同意即盲目决策，擅自行动。结果可想而知，“怪招”迅速被上级叫停，相关部门及工作人员受到责任追究，落得一地鸡毛，悔之晚矣。

　　前事不忘，后事之师。展望新一年的蓝天保卫战，为不让治气工作再成此类“怪招”的“背锅侠”，笔者建议强化“三方同审”。

　　加强单位内审。日常工作中，基层部门应严格按照上级制定的实施方案，扎扎实实做好各项治污减排基础性工作。在结合辖区实际情况创新治污措施时，相关部门工作人员特别是一把手不能靠“拍脑袋”激情决策，要有“每逢大事有静气”的定力，静下心来从法律层面反复推敲。如果本单位聘请了法律顾问，就应征求其意见，确保所定治污措施符合环保法律法规要求。

　　及时向上报审。基层部门在实施创新性治污措施以前，应报请本系统上级部门予以审议。要坚决避免下级部门已经在行动，而上级部门还毫不知情的现象。上级部门在接到下级请示后，要从速、从严依法审核，在最短时间内予以回复。如果下级部门制定的措施有失当之处，应指出原因，并提出修改建议，其中严重违法违规的，应予以废止。

　　重视群众评审。创新治污措施要充分考虑社情民意。实践证明，没有民意支持的治污措施必然事倍功半，甚至横生枝节，后果难料。因此，即便是于法有据、研判有效的治污措施，如果大多数群众因传统习惯等原因一时难以接受，仍不要贸然强行推行。基层部门绝不要急功近利，应通过宣传引导等方式耐心细致做思想工作，转变群众的思想观念。要凝聚起治污共识，为接下来的治污行动创造良好的舆论氛围。

　　常言说，“环保无小事，事事皆民生”。任何一项治污措施的出台和实施，都关系到群众的生产生活，关系到当地的发展和稳定，须慎之又慎。地方有关部门要综合考虑治污所需、法律所允、群众所愿，才能确保治污措施行稳致远，实现改善区域空气质量和保障社会和谐稳定的双赢目标。