经济日报-中国经济网北京3月9日讯(记者 魏金金专栏)全国政协十三届一次会议第二次全体会议昨天在人民大会堂举行。大会上共有13位委员发言,其中全国政协委员、广东省政协主席王荣在发言中表示,当前全球经济总量约60%来自港口海湾地带及其直接腹地。粤港澳大湾区人口聚集度高,经济潜力大,拥有世界上最大的海湾群和空港群,制造业发达,产业链完善,极具条件成为世界级湾区,为我国参与国际经济竞争提供重要支撑。
全国政协十三届一次会议第二次全体会议现场 经济日报-中国经济网记者 魏金金摄
王荣表示,中共十八大以来的一系列重大举措,彰显了以习近平同志为核心的中共中央坚持“一国两制”、保持港澳长期繁荣稳定、深化改革开放的远见卓识和坚定决心。为进一步支持、促进粤港澳大湾区的建设,他提出以下六点建议:
一是建立国家层面的协调机制,粤港澳处于“一国、两制、三关区”体制机制框架之下,形成局面往往是:会晤对话多多,礼节客套繁缛,务实推动乏力,整合机制缺失。为此,建议设立粤港澳大湾区建设协调机制,由国家领导人牵头,国家有关部委和粤港澳三地政府参加,统筹协调大湾区建设规划编制及实施遇到的问题,加强顶层设计,研究制定具有突破性创新性的政策措施,以粤港澳大湾区建设促进港澳长期繁荣稳定,辐射带动泛珠三角区域乃至全国的经济发展。
二是深化体制机制改革创新,以改革发展40周年为契机,支持大湾区先行先试,在区域内进一步人流、物流、资金流、信息流等要素畅通流动,改革口岸设置,验放等政策,建立安全高效便捷的综合监管新模式,支持广东自贸区设立自贸区贸易港,实行国际通行的自由贸易政策和更高标准的贸易监管制度。培育金融合作新平台,建设国际商业银行,推动基金、保险等金融产品跨境交易。
三是推动协同创新打造全球创新高地,充分利用港澳人才、资金、国际化程度高等优势,支持粤港澳联手打造大湾区国际科技创新中心,在大湾区布局建设一批重大科技基础设施和创新平台,做实做强粤港澳高校联盟,加强高等教育协同创新,消除科创资金流动障碍,促进科创人才更加便利交流交往。支持共建科技园和各类数据平台,鼓励高效,研究机构在大湾区建立产业研究院、孵化器。推动国家和粤港澳三方共同设立粤港澳大湾区发展基金,支持科技创新和重大项目、平台建设。
四是加强基础设施互联互通。优化大湾区的港口、铁路、机场、城市轨道交通网络布局,共建世界级国际港运物流中心和多向通道网、海空航线网、快速公交网,加快推进港口资源优化整合,加强区域内机场合作,形成优势互补、互惠共赢的港口、航运、物流设施和航运服务体系。
五是推进公共服务配套衔接,建议适当放宽港澳青年在内地的购房限制,简化就业审批规定,建设粤港澳青年创业区,提供港澳模式公共服务,为港澳青年就业创造更多机遇。加强在建校办学、环境保护、卫生免疫和治安管理等方面合作,共同营造宜居宜业的良好环境。
六是广泛发动社会力量参与,加强大湾区工商界、学术界和行业协会等的合作交流,增进文化认同、促进民间交流。发挥各级政协大团结大联合功能,密切与港澳各界特别是青年社团的团结联谊,支持港澳政协委员履职尽责,合理推动港澳更好融入国家发展大局,让港澳同胞共担民族复兴责任、共享祖国伟大荣光。
