3月17日,第十三届全国人民代表大会第一次会议审议批准了国务院机构改革方案。连日来,这一改革方案牵动人心,并引发海内外关注。代表委员们在讨论改革方案的时候列举出许多亲身经历,更让人感受到,此次改革乃是发展所需、基层所盼、民心所向,方案中从“瘦身”到合并都指向精准,目标就是建设一个服务型政府,更好地服务于人民。
推进机构改革是新时代有效治理国家和社会的必然要求。党的十九大报告指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。新时代需要新的国家机构职能体系,从而更好地适应新的经济基础。在中国特色社会主义制度不断完善的进程中,国家机构改革是大势所趋也是发展所需。
此次国务院机构改革的力度之大、范围之广前所未有。按照此次改革的方案,国务院正部级机构将减少8个,副部级机构减少7个。从备受关注的国家发改委“瘦身”到整合组建国家市场监督管理总局,都可见此次改革不回避现有权力和利益调整,解决了长期想解决而没解决的问题。值得注意的是,此次改革并非只有减法,退役军人事务部、应急管理部、国家移民管理局、国家国际发展合作署等新机构的设置,都是对百姓所需和国家长远发展要求的回应,是一次全面而又科学的机构改革。
改革将提升政府运转效率,释放改革红利、服务民生保障。党的十九届三中全会提出,深化党和国家机构改革必须贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则。目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,形成总揽全局、协调各方的党的领导体系。此次国务院机构改革方案,正是对这个目标和原则的具体落实。改革适应新时代中国特色社会主义发展,对重点领域和关键环节的政府机构职能进行了调整和优化。改革致力于防止政出多门,实现一类事项原则上由一个部门统筹,将大大提高政府机构效率效能。改革着眼防范风险,发挥乘法效应,为新时代中国经济高质量发展堵住监管漏洞。改革直面群众所需,关注民生领域,将推动服务型政府的建设,为增进人民福祉提供有力保障,真正释放出改革的红利。(作者:黄 鑫)
