习近平总书记3月4日在全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员联组会上发表了重要讲话,提出并深刻阐释了“新型政党制度”,为世界政党政治的发展提供了中国方案,贡献了中国智慧。
过去,在政党制度模式上,有的人缺乏自信,总是以西方政治学理论来评判中国的政党制度。习近平总书记指出,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。这充分体现了我国政党制度的制度自信,表现了走近世界舞台中央的大国风范。
新型政党制度克服了旧式政党制度无法克服的种种弊端,为世界提供了中国方案。旧式政党制度,都存在着无法克服的种种弊端,如只代表了少数人、少数利益集团;两党制或多党制轮流坐庄,恶性竞争;各党派代表各自的利益集团,造成社会撕裂。这些年世界上一些国家盲目“移植”或“被输入”西方政党制度模式,从“颜色革命”的一些独联体国家,到“阿拉伯之春”的一些西亚北非国家,都陷入无休止的政权更迭和社会动荡,造成“民主之殇”。就是自诩政党制度样板的一些西方国家,现在也常常与效率低下、运作失灵、政府关门联系在一起,日益暴露出西方政党制度的弊端和局限性。
在我国新型政党制度中,八个民主党派,每个党派都有着各自所联系的群众。这个制度广泛联系群众,解决了旧式政党代表少数人和少数集团利益的弊端。新型政党制度下,政党关系和谐,以合作、协商代替对立、争斗,避免了政党互相倾轧造成的政局不稳和政权频繁更迭,保持政治稳定和社会和谐。大家为了共同的目标团结合作、互相监督,避免了一党制缺乏监督和多党制轮流坐庄的问题。在整个多党合作的过程中,通过制度化、规范化、程序化安排,科学决策,民主决策,有效避免了利益集团造成社会撕裂的弊端。在与旧式政党制度的对比中,习近平总书记讲清楚了新型政党制度“新”在哪,为世界政党制度提供了中国方案,让一些跳不出旧式政党制度的国家看到了可以借鉴的模式。
“新型政党制度”具有深厚的文化底蕴,为世界政党政治的发展贡献了中国智慧。中国的新型政党制度是一个有根有魂的制度,植根于中国的历史、社会、文化土壤之中。这一制度不仅符合当代中国的实际,而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀文化传统。制度自信源于文化自信。中国人把现实社会中不同方面的共存、共荣视为当然,因此待人处事就要求兼容并蓄、求同存异,遇到问题或冲突主张相互尊重、相互理解,提倡通过协商讨论、寻求各方都能接受的适中的办法,而不是用强制的方法企图压服对方、搞垮对方、吃掉对方。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正是在中国历史文化中孕育形成的新型政党制度。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,既强调中国共产党的领导,也强调发扬社会主义民主。政治协商、民主监督、参政议政,就是这种民主最基本的体现。这一新型政党制度具有深厚的文化底蕴,为世界政党政治的发展贡献了中国智慧。(王小鸿 中央社会主义学院统战理论教研部参政党教研室主任、教授)
