阳泉矿区虎尾沟社区办公楼里,一条标语特别醒目:办事按流程,不用找熟人。
楼道里,碰到56岁的社区居民张建亮。不久前,张建亮孩子的城镇低保办了下来,“在俺们社区,‘不找熟人’可不是贴在墙上说说而已。”
穿过楼道,推开虚掩的木门,老张30多岁的女儿还在家里酣睡。听到动静,睁开惺忪的双眼,露出孩童般的微笑。
“孩子先天性智力三级残疾,同时还有癫痫。30多年的抚养都是眼泪”,张建亮眼圈有点发红。自己多年前买断工龄,妻子每月退休工资2000多元,尽管日子过得捉襟见肘,但是按照家庭人均收入,并不符合办理城镇低保。
其实,具体的低保政策,老张并不知道。低保政策已经有了调整,像张建亮孩子这样的情况,可以单独办理低保。社区网格员刘乐主动找到老张,仔细讲解政策,并且帮助整理相关资料,事情很快就办妥。
俗话说,上头千条线,下面一根针。“最低生活保障对象初审、医疗救助对象初审、临时救助对象初审、申办高龄补贴发放、申办特困人员供养等,这些基础工作都由社区工作人员完成,这也成为社区工作人员的‘微权力’”,矿区纪检委相关负责人说,“微权力”直接面对的是普通民众,应用不当不仅会使党的政策缩水,也会造成极坏的影响。
如今,在虎尾沟社区,针对社区工作职能梳理的3大类11小类30项“微权力”,有了一整套完整规范的流程。“微权力”清单及运行流程图,把每一个细节规范得清清楚楚。
45岁的杨园园看上去有一点兴奋,知道马上就能领到新房的钥匙,紧紧拉着社区工作人员的手,一直不想松开。“前段时间到社区办事,偶然翻看公开栏中的便民卡,了解到关于申请廉租房的条件。原本想试试,没想到很快就办成了。”杨园园说,三代人蜗居几十年,想着靠自己打零工的收入,这辈子也住不上新房。
社区服务大厅,是社区最热闹的地方,如今,这儿有了一块新告示图,群众最常办理的6种事项的具体办事流程图一目了然,同时还有一份“负面清单”,明确规定社区工作人员不能说的18类话和不能做的18类事。
社区会议室里,关于困难职工救助的会议正在召开。前不久,社区居民小荆的母亲因肾病住院。依据申请困难职工救助“微权力”流程图,由社区主任召集,社区“微权力”规范运行办公室的成员一起研究,其中包括居民代表。
成立了民主议事监督机构,明确了群众列席权、审核权、质询权和直报权等权利,将过去的事后监督延伸为事前、事中、事后全程监督,这是虎尾沟社区的新变化。
在虎尾沟社区,看到最多的是笑脸,听到最多的是“谢谢”。社区党委书记李洁说:“不敢腐、不能腐、不想腐,是从强力治标到标本兼治、从外在约束到内在自觉的过程。”
本报记者 白雪峰